邪 教 组 织 犯 罪 特 征 及 其 法 律 适 用 的 探 讨

吴 静 霞

(广 西 电 大 检 察 院 分 校 广 西 南 宁 530022)

    [摘 要] 邪 教 组 织 是 社 会 的 毒 瘤 , 对 社 会 稳 定 和 安 定 造 成 严 重 的 危 害 , 用 法 律 惩 治 邪 教 组 织 , 追 究 其 违 法 责 任 , 维 护 法 律 的 尊 严 。 这 样 , 才 能 有 利 于 依 法 治 国 , 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 。

  [关 键 词] 邪 教 组 织 犯 罪 ; 特 征 ; 法 律 适 用

  [中 图 分 类 号]DF052    [文 献 标 识 码 ]A    [文 章 编 号]1008— 7656(2003)01— 0055- 05

  近 年 来 , 邪 教 组 织 犯 罪 已 成 为 一 股 全 球 性 的 反 社 会 浪 潮 。 受 国 际 邪 教 组 织 犯 罪 和 中 国 邪 教 组 织 文 化 的 影 响 , 中 国 的 邪 教 犯 罪 也 十 分 猖 獗 , 对 社 会 的 稳 定 和 安 全 造 成 了 十 分 严 重 的 危 害 , 因 此 , 研 究 邪 教 组 织 犯 罪 的 特 征 , 弄 清 “ 法 轮 功 ” 邪 教 组 织 的 罪 恶 性 质 和 严 重 危 害 , 严 格 区 分 邪 教 组 织 犯 罪 和 非 罪 、 此 罪 和 彼 罪 的 界 限 , 完 善 惩 治 邪 教 组 织 犯 罪 的 刑 事 法 律 , 具 有 重 要 的 现 实 意 义 。

  1 邪 教 组 织 犯 罪 的 概 念 和 特 征

  1.1 邪 教 组 织 犯 罪 的 概 念

  “ 邪 教 ” 一 词 正 式 刊 载 在 官 方 文 书 始 于 清 代 。 清 顺 治 十 三 年 (1657)谕 令 中 出 现 “ 凡 左 道 惑 众 ” , “ 踵 行 邪 教 ” , “ 加 等 治 罪 ” 的 规 定 。 此 后 , “ 严 行 查 处 ” , “ 邪 教 惑 众 ” 等 条 例 多 次 出 现 在 官 方 文 书 上 。

  与 “ 圣 人 以 神 道 设 教 而 天 下 服 矣 ” 相 对 应 , 出 现 “ 邪 教 以 神 道 惑 人 则 天 下 乱 矣 ” 的 政 治 术 语 。 其 意 为 , 邪 教 利 用 神 道 , 蛊 惑 民 众 , 则 天 下 大 乱 。 因 此 , 封 建 王 朝 的 统 治 者 把 一 切 非 正 统 的 民 间 秘 密 教 派 均 视 为 邪 教 。 鉴 于 清 晚 期 以 来 , 民 间 秘 密 教 门 多 以 “ 会 ” 、 “ 道 ” 、 “ 门 ” 为 组 织 名 称 , 所 以 , 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后 , 中 国 政 府 将 它 统 称 为 “ 会 道 门 ” 。

  在 中 国 有 反 动 “ 会 道 门 ” 的 总 称 , 也 有 “ 邪 教 ” 、 “ 邪 教 犯 罪 ” 一 词 , 但 反 动 会 道 门 却 是 一 个 法 律 名 词 , 而 邪 教 和 邪 教 组 织 犯 罪 不 是 法 律 名 词 , 仅 是 汉 语 中 的 一 个 普 通 名 词 而 已 , 更 谈 不 上 对 邪 教 和 邪 教 组 织 犯 罪 的 明 确 的 立 法 解 释 和 学 理 解 释 。 在 20世 纪 五 六 十 年 代 的 单 行 刑 法 和 刑 事 条 例 中 , 对 邪 教 犯 罪 并 无 明 确 的 规 定 。 在 《 中 华 人 民 共 和 国 惩 治 反 革 命 条 例 》 、 《 中 华 人 民 共 和 国 治 安 管 理 条 例 》 、 《 最 高 人 民 法 院 、 最 高 人 民 检 察 院 、 公 安 部 、 司 法 部 关 于 处 理 反 动 会 道 门 工 作 中 有 关 问 题 的 通 知 》 、 《 公 安 部 关 于 如 何 对 待 台 湾 宗 教 、 会 道 门 、 帮 会 人 员 来 大 陆 探 亲 旅 游 问 题 的 通 知 》 等 一 系 列 刑 事 法 律 和 治 安 法 规 中 , 没 有 邪 教 的 概 念 和 名 称 , 往 往 把 邪 教 和 会 道 门 混 为 一 谈 , 或 者 是 异 词 同 义 , 如 在 《 公 安 部 关 于 如 何 对 待 台 湾 宗 教 、 会 道 门 、 帮 会 人 员 来 大 陆 探 亲 旅 游 问 题 的 通 知 》 的 第 2条 中 , 明 确 规 定 台 湾 的 邪 教 等 同 于 大 陆 的 会 道 门 : “ 在 台 湾 称 为 邪 教 、 民 间 信 仰 、 秘 密 宗 教 的 , 如 斋 教 、 姚 教 等 组 织 (在 大 陆 称 为 会 道 门 ), 在 大 陆 已 被 取 缔 。 ” 这 表 明 , 在 当 时 中 国 的 刑 事 法 律 和 治 安 法 规 中 , 邪 教 就 是 会 道 门 , 会 道 门 就 是 邪 教 , 二 者 没 有 实 质 性 的 区 别 。

  20世 纪 80年 代 后 , 中 国 进 入 经 济 转 轨 和 社 会 转 型 的 双 重 变 革 时 代 。 空 前 的 社 会 变 革 引 起 社 会 领 域 多 样 化 发 展 趋 势 日 益 显 著 。 社 会 转 型 时 期 的 复 杂 局 面 , 形 成 “ 鱼 龙 混 杂 、 泥 沙 俱 下 ” 的 社 会 土 壤 , 出 现 一 批 光 怪 陆 离 的 邪 教 组 织 。 有 些 是 境 外 邪 教 势 力 的 渗 透 传 播 , 有 些 是 本 土 原 有 “ 会 道 门 ” 的 沉 渣 泛 起 , 也 有 新 生 邪 教 的 滋 生 蔓 延 。 90年 代 , 新 生 邪 教 势 力 以 中 心 城 市 为 基 地 , 兴 风 作 浪 。 打 着 “ 人 体 科 学 ” 的 旗 号 , 将 气 功 弄 虚 作 巫 术 化 , 滋 生 出 新 邪 教 。 90年 代 初 滋 生 的 “ 法 轮 功 ” , 在 90年 代 中 叶 急 速 膨 胀 , 成 为 当 代 中 国 邪 教 罪 魁 祸 首 。

  我 国 政 府 一 向 重 视 反 邪 教 斗 争 。 1997年 3月 14日 第 八 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 修 订 的 《 刑 法 》 专 门 对 惩 治 和 利 用 邪 教 组 织 的 犯 罪 活 动 作 了 明 确 规 定 , 明 确 把 邪 教 犯 罪 同 其 他 的 会 道 门 犯 罪 分 离 开 来 , 明 确 确 定 了 邪 教 犯 罪 的 罪 名 和 犯 罪 构 成 , 这 反 映 了 我 国 对 一 切 非 法 的 邪 教 活 动 的 否 定 态 度 , 也 为 依 法 打 击 邪 教 组 织 的 犯 罪 活 动 提 供 了 有 力 的 法 律 武 器 。

  关 于 邪 教 组 织 犯 罪 的 定 义 , 按 照 最 高 人 民 法 院 、 最 高 人 民 检 察 院 所 作 出 的 解 释 是 “ ‘ 邪 教 组 织 ’ , 是 指 冒 用 宗 教 、 气 功 或 者 其 他 名 义 建 立 , 神 化 首 要 分 子 , 利 用 制 造 、 散 布 迷 信 邪 说 手 段 蛊 惑 、 蒙 骗 他 人 , 发 展 、 控 制 成 员 , 危 害 社 会 的 非 法 组 织 。 ” 所 谓 邪 教 组 织 犯 罪 , 就 是 邪 教 组 织 所 进 行 的 严 重 危 害 社 会 , 触 犯 刑 法 应 受 到 刑 罚 处 罚 的 行 为 。

  1.2 邪 教 组 织 的 特 征

  当 代 邪 教 组 织 具 有 教 主 崇 拜 、 精 神 控 制 、 编 造 邪 说 、 聚 敛 钱 财 、 秘 密 结 社 和 危 害 社 会 等 特 征 。

  1.2.1 制 造 教 主 崇 拜 。 教 主 崇 拜 是 邪 教 组 织 的 一 大 特 征 , 他 们 把 自 己 说 成 是 无 所 不 知 、 无 所 不 能 , 能 知 过 去 、 现 在 、 未 来 的 “ 神 ” , 大 树 特 树 自 己 的 绝 对 权 威 , 要 信 徒 必 须 不 存 在 任 何 杂 念 , 对 他 虔 诚 信 仰 , 绝 对 服 从 , 一 切 听 从 于 教 主 , 为 教 主 而 生 而 死 。

  1.2.2 对 信 徒 实 施 精 神 控 制 。 精 神 控 制 是 邪 教 教 主 为 巩 固 自 身 的 “ 神 圣 ” 地 位 , 维 持 信 徒 对 自 己 的 效 忠 的 基 本 手 段 。 为 了 达 到 使 信 徒 对 自 己 效 忠 的 邪 恶 目 的 , 邪 教 教 主 往 往 以 各 种 谎 言 、 骗 术 、 心 理 暗 示 诱 导 等 手 法 对 信 徒 进 行 “ 洗 脑 ” , 用 “ 信 则 灵 、 不 信 不 诚 则 不 灵 ” 的 诡 辩 逻 辑 消 除 人 们 对 他 的 权 威 的 怀 疑 , 诱 导 信 徒 逐 渐 丧 失 理 智 , 一 步 步 进 入 坚 信 教 主 训 示 , 一 心 想 成 为 教 主 所 要 求 的 那 种 “ 新 人 ” 的 痴 迷 状 态 , 最 终 导 致 精 神 崩 溃 。

  1.2.3 编 造 歪 理 邪 说 。 编 造 歪 理 邪 说 是 一 切 邪 教 教 主 蒙 骗 坑 害 群 众 时 惯 用 的 卑 劣 伎 俩 。 邪 教 组 织 往 往 打 着 宗 教 的 旗 号 , 冒 用 宗 教 的 术 语 , 编 造 和 散 布 各 种 歪 理 邪 说 , 妖 言 惑 众 , 人 为 地 制 造 恐 慌 心 理 和 气 氛 , 达 到 对 信 徒 进 行 精 神 控 制 的 目 的 。 迄 今 为 止 , 邪 教 组 织 的 各 种 邪 说 以 “ 世 界 末 日 ” 即 将 来 临 的 恐 怖 宣 传 最 为 普 遍 。 在 “ 世 界 末 日 论 ” 这 种 邪 说 蛊 惑 下 , 邪 教 教 主 可 以 随 意 地 命 令 其 信 徒 避 免 所 谓 “ 末 日 灾 难 ” 而 做 出 一 切 事 情 , 直 至 殉 教 。

  1.2.4 不 择 手 段 聚 敛 钱 财 。 敛 取 钱 财 是 现 代 邪 教 组 织 的 一 大 经 济 特 征 。 金 钱 是 维 持 邪 教 组 织 存 在 和 发 展 的 经 济 基 础 , 是 满 足 邪 教 主 及 其 骨 干 奢 侈 生 活 的 必 要 条 件 , 是 对 教 徒 财 产 的 剥 夺 和 控 制 信 徒 的 重 要 手 段 。 因 此 , 现 代 邪 教 的 教 主 大 都 是 骗 取 钱 财 的 暴 发 户 。 邪 教 组 织 通 过 所 谓 “ 心 理 治 疗 ” 骗 取 高 额 治 疗 费 , 或 者 大 量 印 刷 书 籍 、 录 音 带 、 录 相 带 、 VCD等 向 练 习 者 兜 售 , 或 者 通 过 开 设 各 类 学 习 辅 导 班 收 取 高 额 学 费 。

  1.2.5 秘 密 结 社 。 邪 教 通 常 都 有 以 教 主 为 核 心 的 严 密 的 组 织 体 系 , 采 取 诡 秘 的 联 络 方 式 , 开 展 诡 秘 的 非 法 活 动 。 邪 教 组 织 具 有 明 显 的 秘 密 结 社 性 质 , 一 般 信 徒 是 不 了 解 其 内 幕 的 , 常 常 被 蒙 在 鼓 里 。 邪 教 组 织 的 等 级 和 戒 律 森 严 , 要 求 信 徒 绝 对 服 从 教 主 , 严 禁 脱 离 和 背 叛 邪 教 组 织 。

  1.2.6 危 害 社 会 。 当 代 各 种 邪 教 都 具 有 反 科 学 、 反 人 类 、 反 社 会 、 反 政 府 的 邪 恶 性 质 , 成 为 毒 害 心 灵 、 泯 灭 人 性 、 摧 残 生 命 、 危 害 社 会 的 邪 恶 组 织 , 对 社 会 有 极 大 的 危 害 。

  2 “ 法 轮 功 ” 组 织 是 地 地 道 道 的 邪 教 组 织

  从 邪 教 组 织 的 基 本 特 征 , 我 们 可 以 清 楚 地 看 到 , “ 法 轮 功 ” 同 样 具 备 了 这 些 特 征 , 是 不 折 不 扣 、 地 地 道 道 的 邪 教 。

  2.1 “ 法 轮 功 ” 以 练 功 为 名 危 害 公 民 的 身 心 健 康 和 财 产 安 全

  气 功 作 为 一 种 强 身 健 体 的 体 育 活 动 在 我 国 已 经 有 千 年 的 悠 久 历 史 。 李 洪 志 为 了 传 播 其 歪 理 邪 说 , 用 气 功 面 目 来 包 装 “ 法 轮 大 法 ” , 企 图 以 此 迷 惑 治 病 心 切 、 不 明 真 相 的 群 众 , 并 聚 敛 财 物 。 结 果 是 , 法 轮 功 学 员 不 仅 不 能 通 过 练 习 “ 法 轮 功 ” 达 到 强 身 健 体 的 目 的 , 而 且 破 财 招 灾 , 大 量 的 “ 法 轮 功 ” 学 员 因 练 习 “ 法 轮 功 ” 而 出 现 精 神 障 碍 , 或 轻 信 李 洪 志 的 “ 生 病 是 业 力 所 为 ” 的 歪 理 邪 说 后 有 病 不 去 医 院 看 病 , 耽 误 了 治 疗 , 重 者 还 丧 失 了 生 命 。

  2.2 “ 法 轮 功 ” 具 有 强 烈 的 反 社 会 性

  从 世 界 范 围 来 看 , 受 到 法 律 保 护 的 宗 教 和 宗 教 组 织 , 都 必 须 自 觉 尊 重 并 维 护 社 会 的 基 本 道 德 秩 序 和 法 律 秩 序 。 这 也 是 现 代 法 治 的 基 本 要 求 。 如 我 国 现 行 受 法 律 保 护 的 佛 教 、 伊 斯 兰 教 和 基 督 教 等 宗 教 组 织 , 都 以 某 种 方 式 顺 应 社 会 的 要 求 , 循 规 守 法 。 而 “ 法 轮 功 ” 及 其 组 织 却 不 一 样 。 它 不 仅 不 依 法 成 立 , 而 且 还 处 处 煽 动 闹 事 , 与 政 府 和 社 会 相 对 立 , 企 图 “ 以 教 干 政 ” 、 “ 以 教 代 政 ” , 具 有 明 显 的 反 政 府 、 反 社 会 的 特 征 。

  2.3 “ 法 轮 功 ” 组 织 具 有 不 可 告 人 的 政 治 图 谋

  李 洪 志 及 其 操 纵 的 “ 法 轮 功 ” 组 织 不 允 许 对 李 洪 志 的 说 教 持 不 同 的 看 法 , 谁 反 对 李 洪 志 和 “ 法 轮 功 ” 将 招 致 组 织 围 攻 。 1996年 以 来 , 不 少 人 发 表 文 章 揭 露 “ 法 轮 功 ” 的 丑 恶 骗 术 , 由 此 招 致 “ 法 轮 功 ” 组 织 对 学 校 、 新 闻 出 版 单 位 、 政 府 甚 至 公 民 家 庭 的 数 百 次 轮 番 非 法 围 攻 , 直 至 组 织 上 万 人 包 围 中 央 政 府 所 在 地 中 南 海 , 进 行 非 法 示 威 。 他 们 置 法 律 于 不 顾 , 妄 图 钳 制 舆 论 , 要 挟 社 会 , 令 他 人 和 新 闻 出 版 单 位 不 得 对 其 稍 有 微 词 , 企 图 造 成 李 洪 志 及 其 “ 法 轮 功 ” 组 织 谁 也 惹 不 得 的 局 面 。 这 充 分 表 明 , “ 法 轮 大 法 研 究 会 ” 是 组 织 体 系 严 密 、 带 有 极 强 的 政 治 目 的 、 以 反 社 会 和 反 政 府 作 为 根 本 宗 旨 的 非 法 的 反 动 组 织 。

  以 上 的 事 实 充 分 说 明 , 李 洪 志 操 纵 的 “ 法 轮 功 ” 组 织 , 腐 蚀 人 们 的 思 想 , 扰 乱 公 共 秩 序 , 破 坏 社 会 安 定 , 对 抗 国 家 法 律 , 危 害 人 民 生 命 财 产 , 已 经 成 为 一 股 颇 具 影 响 的 邪 恶 势 力 , 构 成 对 国 家 、 人 民 和 社 会 的 严 重 危 害 。

  3 严 格 区 分 邪 教 组 织 犯 罪 和 非 罪 、 此 罪 和 彼 罪 的 界 限

  3.1 严 格 区 分 邪 教 和 宗 教 的 界 限

  宗 教 信 仰 自 由 属 于 公 民 的 基 本 权 利 , 它 受 到 国 家 法 律 保 护 。 我 国 法 律 保 护 正 当 的 宗 教 活 动 。 正 当 的 宗 教 活 动 如 佛 教 、 道 教 、 基 督 教 、 伊 斯 兰 教 等 都 有 合 法 的 宗 教 教 义 、 有 一 脉 相 承 的 宗 教 典 藉 , 有 固 定 的 活 动 场 所 , 有 严 格 的 宗 教 礼 仪 。 而 邪 教 则 是 假 借 宗 教 教 义 , 鼓 吹 异 端 邪 说 , 欺 骗 群 众 , 毒 化 心 灵 , 残 害 生 命 。 因 此 , 邪 教 并 不 是 我 们 平 常 所 说 的 宗 教 , 邪 教 与 宗 教 有 看 本 质 的 区 别 。

  在 产 生 根 源 上 , 宗 教 是 历 史 发 展 的 必 然 产 物 , 邪 教 则 是 个 人 主 观 杜 撰 的 结 果 ; 在 人 神 关 系 上 , 宗 教 领 袖 及 信 徒 敬 畏 与 崇 拜 神 明 , 强 调 神 的 全 知 全 能 , 人 类 的 渺 小 与 局 限 , 因 此 要 约 束 自 我 尊 从 神 灵 。 邪 教 头 目 自 我 标 榜 教 主 可 以 任 意 操 纵 着 神 灵 ; 在 对 待 科 学 态 度 上 , 宗 教 思 想 观 念 的 形 成 标 志 着 人 类 对 客 观 世 界 认 识 的 历 史 过 程 , 邪 教 则 是 打 着 科 学 旗 帜 的 伪 科 学 ; 在 信 仰 与 组 织 形 式 上 , 宗 教 创 始 人 为 虔 诚 信 仰 可 舍 弃 个 人 的 一 切 , 邪 教 制 造 者 以 欺 骗 他 人 、 谋 取 私 利 为 目 的 ; 在 修 行 目 标 上 , 宗 教 信 仰 倡 导 信 徒 排 除 物 欲 以 最 高 的 精 神 追 求 为 目 标 , 主 张 信 徒 在 现 世 生 活 中 通 过 内 省 之 力 , 控 制 自 身 思 想 感 情 , 排 除 外 界 物 质 刺 激 和 诱 惑 , 达 到 精 神 超 脱 和 境 界 升 华 。 邪 教 给 社 会 带 来 的 是 破 坏 和 灾 祸 , 是 恐 慌 和 痛 苦 , 与 传 统 宗 教 所 起 到 的 主 要 功 效 是 截 然 不 同 的 。

  3.2 严 格 区 分 邪 教 组 织 犯 罪 与 黑 社 会 性 质 组 织 犯 罪 的 界 限

  邪 教 组 织 犯 罪 与 黑 社 会 性 质 组 织 犯 罪 有 严 格 的 界 限 。

  3.2.1 黑 社 会 性 质 组 织 本 质 上 对 抗 政 府 对 社 会 的 合 法 控 制 , 以 实 现 对 社 会 的 非 法 控 制 , 这 是 犯 罪 者 旨 在 建 立 一 种 能 与 正 常 社 会 相 对 抗 的 地 下 秩 序 , 而 邪 教 组 织 本 质 上 不 仅 反 社 会 而 且 反 科 学 、 反 人 类 , 邪 教 组 织 是 一 种 伪 科 学 的 组 织 。

  3.2.2 黑 社 会 组 织 是 暴 力 性 集 团 , 邪 教 是 一 个 邪 恶 的 宗 教 组 织 。 前 者 的 本 质 并 不 是 凭 借 教 主 、 宗 教 教 条 和 宗 教 仪 式 组 成 , 主 要 不 是 进 行 宗 教 活 动 , 而 是 暴 力 与 组 织 结 合 成 为 有 组 织 的 暴 力 , 主 要 进 行 以 暴 力 为 后 盾 的 一 项 或 多 项 犯 罪 并 (或 )介 入 合 法 经 济 或 政 治 。 相 反 , 有 些 邪 教 组 织 也 拥 有 暴 力 , 但 它 们 不 是 暴 力 与 组 织 的 结 合 , 而 是 凭 借 教 主 冒 用 宗 教 仪 式 组 成 , 主 要 是 进 行 邪 恶 的 宗 教 活 动 。

  3.2.3 虽 然 黑 社 会 组 织 与 邪 教 组 织 都 有 一 定 的 组 织 结 构 , 但 是 邪 教 组 织 结 构 与 各 种 宗 教 仪 式 相 结 合 , 与 邪 教 的 精 神 控 制 相 结 合 , 具 有 鲜 明 的 邪 恶 的 宗 教 色 彩 , 其 目 的 在 于 保 证 它 对 教 徒 的 控 制 。 而 黑 社 会 组 织 则 缺 乏 这 些 特 征

  3.2.4 黑 社 会 组 织 是 通 过 犯 罪 和 (或 )介 入 合 法 经 济 和 政 治 以 获 得 金 钱 、 物 质 利 益 和 权 力 , 邪 教 组 织 是 通 过 毒 化 心 灵 、 聚 敛 钱 财 、 残 害 生 命 以 实 现 荒 谬 的 宗 教 幻 想 。 两 者 的 手 段 不 同 , 目 的 不 同 。

  3.3 严 格 区 分 邪 教 与 封 建 迷 信 的 界 限

  尽 管 封 建 迷 信 与 “ 法 轮 功 ” 邪 教 在 反 对 科 学 、 宣 扬 愚 昧 方 面 有 许 多 共 同 点 , 但 是 , 它 们 之 间 还 是 有 一 定 区 别 的 。

  从 思 想 根 源 上 看 , 封 建 迷 信 主 要 是 生 产 力 水 平 低 下 、 科 学 不 够 发 达 的 封 建 社 会 条 件 下 的 人 们 愚 昧 无 知 的 产 物 。 而 “ 法 轮 功 ” 邪 教 则 是 在 生 产 力 发 达 、 科 学 进 步 的 社 会 条 件 下 , 利 用 封 建 迷 信 的 余 毒 和 人 们 缺 乏 科 学 的 思 维 方 式 、 正 确 的 理 想 和 信 念 而 编 造 出 来 的 歪 理 邪 说 。

  从 社 会 背 景 看 , 封 建 迷 信 是 由 于 适 应 了 统 治 者 压 迫 人 民 的 需 要 、 得 到 统 治 者 的 支 持 发 展 起 来 的 。 而 “ 法 轮 功 ” 邪 教 则 一 方 面 遭 到 以 为 人 民 服 务 为 宗 旨 的 党 和 政 府 的 严 厉 打 击 , 另 一 方 面 与 国 际 上 形 形 色 色 的 邪 教 组 织 遥 相 呼 应 , 得 到 了 境 外 的 敌 对 势 力 的 鼓 励 和 支 持 。

  从 作 用 危 害 上 看 , 封 建 迷 信 活 动 在 客 观 上 扰 乱 社 会 秩 序 , 破 坏 社 会 安 定 , 但 是 搞 迷 信 活 动 的 人 大 多 数 主 观 上 并 没 有 反 动 的 政 治 目 的 。 而 “ 法 轮 功 ” 邪 教 的 一 切 活 动 , 都 是 有 组 织 、 有 计 划 、 有 目 的 的 反 社 会 反 政 府 的 行 为 。 因 此 , “ 法 轮 功 ” 邪 教 组 织 比 封 建 迷 信 活 动 对 社 会 有 更 大 的 危 害 性 。

  从 组 织 形 式 上 看 , 封 建 迷 信 活 动 具 有 群 众 性 、 自 发 性 的 特 点 。 “ 法 轮 功 ” 邪 教 则 是 有 着 严 密 的 组 织 结 构 和 管 理 制 度 并 对 信 徒 进 行 严 格 的 精 神 控 制 和 人 身 限 制 的 邪 教 机 构 。

  4 正 确 适 用 法 律 , 惩 治 邪 教 组 织

  4.1 关 于 邪 教 组 织 犯 罪 的 立 法

世 界 各 国 关 于 会 道 门 、 邪 教 组 织 犯 罪 没 有 专 门 的 立 法 , 而 是 将 其 具 体 犯 罪 活 动 作 为 侵 害 人 身 权 利 、 财 产 权 利 等 犯 罪 而 规 定 在 具 体 罪 名 中 。

  “ 邪 教 组 织 犯 罪 ” 为 我 国 特 有 的 罪 名 , 我 国 的 邪 教 组 织 犯 罪 的 罪 名 并 不 是 一 个 独 立 罪 名 , 而 是 由 融 合 在 会 道 门 罪 名 到 与 会 道 门 犯 罪 并 列 的 选 择 性 罪 名 。

  1951年 《 中 华 人 民 共 和 国 惩 治 反 革 命 条 例 》 规 定 了 利 用 封 建 会 道 门 进 行 反 革 命 活 动 罪 。 该 条 例 规 定 : “ 利 用 封 建 会 道 门 , 进 行 反 革 命 活 动 者 , 处 死 刑 或 无 期 徒 刑 ; 其 情 节 较 轻 者 处 3年 以 上 徒 刑 。 ”

  1979年 《 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 》 规 定 了 组 织 、 利 用 封 建 迷 信 、 会 道 门 进 行 反 革 命 罪 。 该 法 第 99条 规 定 : “ 组 织 、 利 用 封 建 迷 信 、 反 动 会 道 门 进 行 反 革 命 活 动 的 , 处 5年 以 上 有 期 徒 刑 ; 情 节 较 轻 的 , 处 5年 以 下 有 期 徒 刑 、 拘 役 、 管 制 剥 夺 政 治 权 利 。 ”

  1983年 9月 2日 全 国 人 大 常 委 会 通 过 了 《 关 于 严 惩 严 重 危 害 社 会 治 安 的 犯 罪 分 子 的 决 定 》 作 出 补 充 规 定 : “ 组 织 反 动 会 道 门 , 利 用 封 建 迷 信 , 进 行 反 革 命 活 动 , 严 重 危 害 社 会 治 安 的 , 可 以 在 《 刑 法 》 的 第 99条 规 定 的 最 高 刑 以 上 处 刑 , 直 至 判 处 死 刑 。 ”

  1979年 刑 法 颁 布 实 施 后 , 为 了 正 确 处 理 组 织 、 利 用 封 建 迷 信 、 会 道 门 进 行 反 革 命 活 动 罪 , 最 高 人 民 检 察 院 、 最 高 人 民 法 院 、 公 安 部 、 司 法 部 于 1985年 9月 5日 发 出 了 《 关 于 处 理 反 动 会 道 门 工 作 中 的 有 关 问 题 的 通 知 》 , 为 正 确 处 理 此 罪 提 供 了 司 法 解 释 依 据 。

  以 上 会 道 门 的 犯 罪 就 包 括 或 者 融 合 了 邪 教 组 织 犯 罪 。 但 是 , 组 织 、 利 用 封 建 迷 信 、 会 道 门 进 行 反 革 命 活 动 罪 是 一 种 必 须 以 反 革 命 为 目 的 的 犯 罪 。 然 而 , 随 着 国 家 政 治 、 经 济 和 新 形 势 的 发 展 , 反 革 命 罪 名 的 适 用 遇 到 一 些 新 情 况 、 新 问 题 , 有 些 反 革 命 罪 , 规 定 “ 以 反 革 命 为 目 的 ” , 在 实 践 中 很 难 认 定 , 因 此 必 须 把 邪 教 组 织 犯 罪 从 反 革 命 犯 罪 和 会 道 门 犯 罪 中 分 离 出 来 , 才 能 适 应 犯 罪 发 展 的 新 情 况 。

  新 刑 法 废 除 了 反 革 命 罪 , 设 立 了 危 害 国 家 安 全 罪 , 将 邪 教 组 织 犯 罪 和 组 织 、 利 用 会 道 门 犯 罪 并 列 地 规 定 在 “ 妨 害 社 会 管 理 秩 序 罪 ” 一 章 。 新 《 刑 法 》 第 300条 规 定 完 善 了 我 国 关 于 邪 教 组 织 犯 罪 的 刑 事 立 法 。

  4.2 对 组 织 、 利 用 会 道 门 、 邪 教 组 织 或 利 用 迷 信 破 坏 法 律 、 行 政 法 规 实 施 、 危 害 公 民 的 生 命 和 健 康 的 定 罪 处 罚

  根 据 司 法 解 释 , 下 列 行 为 将 依 照 《 刑 法 》 第 300条 第 1款 的 规 定 定 罪 处 罚 : (1)组 织 和 利 用 邪 教 组 织 聚 众 围 攻 、 冲 击 国 家 机 关 、 企 业 事 业 单 位 , 扰 乱 国 家 机 关 、 企 业 事 业 单 位 的 工 作 、 生 产 、 经 营 、 教 学 和 科 研 秩 序 的 ; (2)非 法 举 行 集 会 、 游 行 、 示 威 , 煽 动 、 欺 骗 、 组 织 其 他 成 员 或 者 其 他 聚 众 围 攻 、 冲 击 、 强 占 、 哄 闹 公 共 场 所 及 宗 教 活 动 场 所 、 扰 乱 社 会 秩 序 的 ; (3)抗 拒 有 关 部 门 取 缔 或 者 已 经 被 有 关 部 门 取 缔 , 又 恢 复 或 者 另 行 建 立 邪 教 组 织 , 或 者 继 续 进 行 邪 教 活 动 的 ; (4)煽 动 、 欺 骗 、 组 织 其 成 员 或 者 其 他 人 不 履 行 法 定 义 务 的 , 处 3年 以 上 7年 以 下 有 期 徒 刑 ; 情 节 特 别 严 重 的 , 处 7年 以 上 有 期 徒 刑 。 其 中 “ 情 节 特 别 严 重 ” 是 指 具 有 下 列 情 形 之 一 的 : 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 建 立 组 织 机 构 或 者 发 展 成 员 的 ; 勾 结 境 外 机 构 、 组 织 、 人 员 进 行 邪 教 组 织 活 动 的 ; 出 版 、 印 刷 、 复 制 发 行 宣 扬 邪 教 内 容 出 版 物 以 及 印 刷 邪 教 组 织 标 识 , 数 量 或 者 数 量 巨 大 的 ; 煽 动 、 欺 骗 、 组 织 其 成 员 或 者 其 他 人 破 坏 国 家 法 律 、 行 政 法 规 实 施 , 造 成 严 重 后 果 的 。

  对 于 情 节 轻 微 , 不 够 刑 事 处 罚 的 , 可 根 据 《 劳 动 教 养 试 行 办 法 》 第 10条 第 4项 的 规 定 : “ … 组 织 利 用 邪 教 组 织 … 煽 动 闹 事 扰 乱 社 会 治 安 、 不 够 刑 事 处 罚 的 ” , 给 予 劳 动 教 养 。

  对 尚 未 造 成 严 重 损 失 的 , 根 据 《 治 安 管 理 处 罚 条 例 》 第 19条 的 规 定 : 给 予 15日 以 下 拘 留 、 200元 以 下 罚 款 或 警 告 的 治 安 管 理 处 罚 。

  4.3 对 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 , 制 造 、 散 布 迷 信 邪 说 , 指 使 、 胁 迫 其 成 员 或 者 其 他 人 实 施 自 杀 、 自 伤 行 为 的 定 罪 处 罚

  根 据 最 高 人 民 检 察 院 、 最 高 人 民 法 院 《 关 于 办 理 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 犯 罪 案 件 具 体 应 用 法 律 若 干 问 题 的 解 释 》 (以 下 称 “ 两 高 ” 的 司 法 解 释 )第 4条 的 规 定 : “ 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 制 造 、 散 布 迷 信 邪 说 , 指 使 、 胁 迫 其 成 员 或 者 其 他 人 实 施 自 杀 、 自 伤 行 为 的 ” , 分 别 依 照 《 刑 法 》 第 232条 、 第 234条 的 规 定 , 以 故 意 杀 人 罪 或 者 故 意 伤 害 罪 定 罪 处 罚 。 我 国 《 刑 法 》 第 232条 规 定 : “ 故 意 杀 人 的 , 处 死 刑 或 者 10年 以 上 有 期 徒 刑 ; 情 节 较 轻 的 , 处 3年 以 上 10年 以 下 有 期 徒 刑 。 ” 《 刑 法 》 第 234条 规 定 : “ 故 意 伤 害 他 人 身 体 的 , 处 3年 以 上 有 期 徒 刑 、 拘 役 或 者 管 制 。 致 人 重 伤 的 , 处 3年 以 上 10年 以 下 有 期 徒 刑 ; 致 人 死 亡 或 者 以 特 别 残 忍 手 段 致 人 重 伤 造 成 严 重 残 疾 的 , 处 10年 以 上 有 期 徒 刑 、 无 期 徒 刑 或 者 死 刑 。 ”

  4.4 对 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 奸 淫 妇 女 的 定 罪 处 罚

  根 据 “ 两 高 ” 司 法 解 释 第 5条 的 规 定 : “ 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 , 以 迷 信 邪 说 引 诱 、 胁 迫 、 欺 骗 或 者 其 他 手 段 , 奸 淫 妇 女 、 幼 女 的 , 依 照 《 刑 法 》 第 236条 的 规 定 , 以 强 奸 罪 或 者 奸 淫 幼 女 罪 定 罪 处 罚 。 ” 《 刑 法 》 第 236条 规 定 : “ 以 暴 力 、 胁 迫 或 者 其 他 手 段 强 奸 妇 女 的 处 3年 以 上 10年 以 下 有 期 徒 刑 。 奸 淫 不 满 14岁 的 幼 女 的 , 以 强 奸 论 , 从 重 处 罚 。 强 奸 妇 女 、 奸 淫 幼 女 , 有 下 列 情 节 之 一 的 , 处 10年 以 上 有 期 徒 刑 、 无 期 徒 刑 或 死 刑 : (1)强 奸 妇 女 、 奸 淫 幼 女 情 节 恶 劣 的 ; (2)强 奸 妇 女 、 奸 淫 幼 女 多 人 的 ; (3)在 公 共 场 所 当 众 强 奸 妇 女 的 ; (4)二 人 以 上 轮 奸 的 ; (5)致 使 被 害 人 重 伤 、 死 亡 或 者 造 成 其 他 严 重 后 果 的 。 ”

  对 于 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 , 强 奸 妇 女 , 不 够 刑 事 处 分 的 , 可 依 据 《 劳 动 教 养 试 行 办 法 》 第 10条 第 2项 的 规 定 , “ 结 伙 杀 人 、 抢 劫 、 强 奸 、 放 火 等 犯 罪 团 伙 中 , 不 够 刑 事 处 分 的 ” 对 其 进 行 劳 动 教 养 。

  4.5 对 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 诈 骗 财 物 的 定 罪 处 罚

  根 据 “ 两 高 ” 司 法 解 释 第 6条 的 规 定 , 对 于 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 以 各 种 手 段 , 收 取 他 人 财 物 的 , 依 照 《 刑 法 》 第 266条 的 规 定 , 以 诈 骗 罪 定 罪 处 罚 , 诈 骗 公 私 财 物 , 数 额 较 大 的 , 处 3年 以 下 有 期 徒 刑 、 拘 役 或 者 管 制 , 并 处 或 者 单 处 罚 金 ; 数 额 巨 大 或 者 有 其 他 严 重 情 节 的 , 处 3年 以 上 10年 以 下 有 期 徒 刑 , 并 处 罚 金 ; 数 额 特 别 巨 大 或 者 有 其 他 特 别 严 重 情 节 的 , 处 10年 以 上 有 期 徒 刑 或 者 无 期 徒 刑 并 处 罚 金 或 者 没 收 财 产 。

  4.6 对 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 制 造 、 散 布 迷 信 邪 说 , 蒙 骗 其 成 员 或 其 他 人 实 施 绝 食 、 自 残 、 自 虐 等 行 为 , 或 者 阻 止 病 人 进 行 正 常 治 疗 , 致 人 死 亡 的 定 罪 处 罚

  根 据 我 国 《 刑 法 》 第 300条 第 2款 和 “ 两 高 ” 司 法 解 释 的 规 定 , 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 制 造 、 散 布 迷 信 邪 说 , 蒙 骗 其 成 员 或 其 他 人 实 施 绝 食 、 自 残 、 自 虐 等 行 为 , 或 者 阻 止 病 人 进 行 正 常 治 疗 , 致 人 死 亡 的 , 构 成 组 织 、 利 用 邪 教 组 织 致 人 死 亡 罪 , 处 3年 以 上 7年 以 下 有 期 徒 刑 ; 情 节 特 别 严 重 的 , 处 7年 以 上 有 期 徒 刑 。 其 中 情 节 特 别 严 重 是 指 具 有 下 列 情 形 之 一 的 : (1)造 成 3人 以 上 死 亡 的 ; (2)造 成 死 亡 人 数 不 满 3人 , 但 造 成 多 人 重 伤 的 ; (3)曾 因 邪 教 活 动 受 过 刑 事 或 行 政 处 罚 , 又 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 蒙 骗 他 人 , 致 人 死 亡 的 ; (4)造 成 其 他 特 别 严 重 后 果 的 。

  4.7 对 组 织 和 利 用 邪 教 组 织 破 坏 广 播 电 视 设 施 罪 的 定 罪 处 罚 对 利 用 广 播 电 视 设 施 、 公 用 电 信 设 施 制 作 、 传 播 邪 教 组 织 信 息 的 , 同 时 造 成 广 播 电 视 设 施 、 公 用 电 信 设 施 破 坏 , 危 害 了 公 共 安 全 , 构 成 破 坏 广 播 电 视 设 施 罪 。 依 照 我 国 《 刑 法 》 第 124条 第 1款 的 规 定 , 破 坏 广 播 电 视 设 施 、 公 用 电 信 设 施 , 危 害 公 共 安 全 的 , 处 3年 以 上 7年 以 下 有 期 徒 刑 ; 造 成 严 重 后 果 的 , 处 7年 以 上 有 期 徒 刑 。

  总 之 , 依 法 处 理 “ 法 轮 功 ” 邪 教 组 织 是 对 我 国 现 阶 段 依 法 治 国 的 观 念 、 水 平 和 能 力 的 一 个 检 验 。 一 方 面 , 要 惩 治 非 法 行 为 , 追 究 违 法 责 任 , 维 护 法 律 的 尊 严 ; 另 一 方 面 , 要 注 意 依 法 办 事 , 注 意 通 过 司 法 途 径 解 决 法 律 问 题 。 同 时 , 掌 握 政 策 界 限 , 区 别 思 想 与 行 为 、 合 法 行 为 与 违 法 行 为 、 违 法 行 为 与 犯 罪 行 为 , 做 到 不 纵 不 枉 , 团 结 绝 大 多 数 。 这 样 , 才 能 有 利 于 依 法 治 国 , 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 。

  [参 考 文 献]

  (1)何 秉 松 . 恐 怖 主 义 . 邪 教 . 黑 社 会 〔 M〕 .群 众 出 版 社

  (2)中 国 社 会 科 学 院 “ 法 轮 功 ” 现 象 综 合 研 究 课 题 组 . “ 法 轮 功 ” 现 象 评 析 [M].社 会 科 学 文 献 出 版 社

  (3)首 届 邪 教 问 题 国 际 研 讨 会 论 文 集 . 论 邪 教 〔 M〕 .广 西 人 民 出 版 社

  [作 者 简 介]吴 静 霞 , 广 西 电 大 检 察 院 分 校 校 长 , 副 教 授 , 主 要 从 事 法 学 研 究 。

  [责 任 编 辑 王 启 勇]

Deliberations on Crime Characteristic and 

Suitable Law of Heretical Organization

Wu Jingxia

(Procuratorate Branch School , Guangxi Radio & TV University ,

Nanning ,Guangxi,530022,China )

[Abstract] Heretical organization is the cancer of society and cause serious danger to social steadiness. Only punishing heretical organization with law , investigating its legal liability , safeguarding the dignity of law , can we run the country according to law and build the socialist country governed by law .

[Keywords] heretical organization ; crime ; characteristic ;