党的十九大召开以来,省委、省政府牢记总书记嘱托,将宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,在全省兴办新时代农民讲习所、新时代市民讲习所、新时代职工讲习所、新时代教师讲习所等宣讲阵地,积极推进新时代讲习所建设,构建讲习新制度、建设讲习新阵地、壮大讲习新队伍、丰富讲习新内容、创新讲习新方式、形成讲习新合力,把党的十九大精神传达到每一个党员干部群众的心中,推动党的十九大精神在基层落地生根、开花结果。
贵州各地在新时代讲习所建设过程中,注重“讲习阵地规范化、讲习队伍专业化、讲习内容清单化、讲习形式多元化、督查指导常态化”,通过“讲授政策为民解惑、讲授法律知识提高意识、讲授道德文明提升素质、讲授科技知识为民启智、讲授技能技艺为民解忧”,取得了很好的讲习效果。讲习所的成立,得到了全省党员干部群众的好评,让基层群众在第一时间了解了中央重要精神和重要政策方针,通过这一桥梁和平台,进一步拉近了党和基层党员、群众的关系。讲习所以群众喜闻乐见的形式,以特色鲜明、贴近群众的讲课方式,深入学习解读了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、以及党和国家的重大方针政策等,把讲习延伸到村头寨尾、农家小院、田间地头、楼栋小区,用老百姓的话,讲老百姓的事,把党的政策传递到每一个基层党支部、每一名党员群众,以务实的“讲”和“习”保证讲习所工作的针对性和实效性。
新时代讲习所的实践表明:一个具有深厚历史沉淀和丰富执政经验的政党,能够从自身发展中汲取制度资源,并根据时代要求赋予其新的内涵,辩证历史地实现理论和实践创新。从这一点来看,新时代讲习所有重要的理论和现实意义。
基层主流意识形态引领力的再提升。学习好、传播好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一段时间中国意识形态工作最根本的任务。新时代讲习所对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的讲授,既加大研究力度,逐步形成完整、准确、科学的认识和阐释体系,同时又加强它在基层传播力建设,形成强大的舆论阵地。通过讲习所这一重要载体,基层党委、政府传播力建设得到进一步加强,强化了政治意识、阵地意识、大局意识,用重视经济建设的力度建设习近平新时代中国特色社会主义思想的传播阵地。新时代讲习所是一项强化主流意识形态在基层的引领力的重要举措,不断夯实基层主流意识形态传播和影响的重要阵地。
基层党的组织建设的再加强。新时代讲习所的兴起,在一定程度上弥补了联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线存在到不了末端的问题,初步解决了党的建设基层基础薄弱的问题,使党的基层组织建设进一步强化,党的基层组织服务群众的努力更加聚焦、更加深入；使党的群众路线形成常态化、常抓不懈、保持长效,让好的作风能够落地生根。新时代讲习所把群众需要的技术、政策完全讲给群众听,“讲出了好点子、讲出好路子”,把握了时代“麦克风”,真正满足了群众需求,深入践行了党的群众路线。
基层党组织动员能力的再生发。通过广泛的社会动员,去实现不同时期的不同目标,满足不同时期人民群众的不同需要,是党领导的伟大事业取得胜利的重要手段。新时代讲习所用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,教育人民,使党员、干部和人民群众形成共同的价值标准、爱国情怀、行为准绳,实现对最广大的人民群众最广泛的社会动员,是再次激发适应新时代中国特色社会主义必需的社会动员的重要路径。
群众脱贫攻坚内生动力的再激发。脱贫攻坚是贵州的重大任务和使命,如果没有让贫困群众树立主观发展的愿望并获得自我发展的能力,仅靠输血式扶贫很难解决这些问题。新时代讲习所把党的扶贫政策和致富技术给群众讲清楚,开展形式多样的便民化讲习,让群众“一看就懂、一听就明、一学就会、一用就灵”,让广大想依靠自我能力发展致富的贫困群众树立了信心,打通政策和技术下乡的最后一公里,激发了“我要致富”的内生动力,提升了群众的自我发展能力。
基层社会治理新路径的再拓展。社会主义市场经济的发展,市场化力量或系统的发展,使政府组织与非政府组织、政府与企业、政府与个人等在角色定位和社会功能方面发生着重大变化。新时代讲习活动大力传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把群众吸纳进政策过程,用群众标准来衡量政策过程,并进行有效政策沟通,这是凝聚人心、凝聚人气的重要举措。讲习所既传递了当代中国正能量、最强音,提高了基层话语权,增强了人们对党和政府的信心,强化了基层政府治理合法性,拓展了政府治理的新路径。
基层社会整合能力的再强化。党的十八以来,党和政府大幅增加政策供给,实施城乡统筹、乡村振兴战略等,对缓解发展不平衡不充分发挥着重要作用。这些战略宏大复杂,需要有一次大剂量的灌输,需要有一些实而管用的形式载体。新时代讲习所开展的活动,践行习近平新时代中国特色社会主义思想,大力传播党的十九大精神,用正确的政治价值和政策理念,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,增强道德所能迸发的精神力量,增强共同的“善”的培育,促进了社会共识的形成,强化了基层党组织的社会整合能力。
（作者：贵州省社会科学院市民讲习所课题组）
（执笔：王兴骥）
王兴骥.新时代讲习所的理论价值与意义[EB/OL].
http://ex.cssn.cn/skyskl/skyskl_jczx/201806/t20180627_4474515.shtml,2018-06-27.
